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小规模低风险工艺简单危险化学品设项目安全查法

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附件
小规模低风险工艺简单危险化学品建设项目
安全审查办法
第一条 本办法是实施细则的组成部分,对小规模低风险工艺简单
危险化学品建设项目的安全审查程序和内容作适当调整简化的规定。 第二条 本办法所指建设项目是一些规模较小、危险程度较低和工
艺路线简单的危险化学品新改扩建项目,包括:
(一)不含原药合成的农药加工、复配、分装生产装置(设施)改
扩建项目;
(二)不含树脂合成等化学反应过程的涂料(包括油漆、油墨)、胶
粘剂以及类似产品生产装置(设施)改扩建项目;
(三)不含化学反应过程的以危险化学品为原料进行物理混合、配
制,如助焊剂、稀释剂、蓄电池等生产装置(设施)改扩建项目;
(四)规模较小的已成型或成套设备空气分离装置,包括为特定装
置配套的制氧、制氮、制氢装置以及工业气体充装新改扩建项目;
(五)为优化场地布局,提高原料(产品)周转率,改扩建容量小
于 1000m3 以下的储存设施或库房面积小于 550m2 的小型仓库;
(六)加油站及附属配套储存设施的改扩建项目;
(七)不涉及工艺路线、原料(产品)以及主要生产装置改变,因
生产组织方式、个别工艺参数优化调整等导致实际生产能力大于原设计
(核定)建设项目生产能力的项目;

(八)不涉及生产、储存装置(设施)改变,用现有生产设施生产 类似工艺路线、同一类别其他化学品的项目;
(九)不涉及储存装置(设施)改变或基本不变的,调整或增加储 存危险化学品品种的项目;
(十)省级以上安全生产监管部门认为需要简化的项目。 下列情况之一的建设项目,不适用本办法安全审查: (一)生产剧毒化学品的; (二)涉及重点监管危险化工工艺的; (三)涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液 体、爆炸品,且构成重大危险源的。 第三条 符合本办法第二条规定的小规模低风险工艺简单危险化学 品项目,其安全条件审查由设区的市安全生产监管部门委托县级安全生 产监管部门组织实施,安全设施设计、安全设施竣工验收由县级安全生 产监管部门实施安全审查。 第四条 建设单位应当组织对建设项目安全生产条件和设施进行综 合分析和论证,并按照《办法》第八条要求编制安全条件论证报告。 建设项目的评价报告可以由具备相应资质的安全评价机构出具符 合安全条件的意见书来代替,意见书的主要内容应包括: (一)厂区周边环境(设施)情况,安全防护间距是否符合相关标 准规范要求; (二)厂区总平布置现有建构筑物是否符合安全防火间距标准规范 要求。项目建成后,是否符合安全防火间距标准规范要求; (三)项目所采用工艺、设备设施是否符合国家的产业政策和相关 标准规范要求; (四)项目实施前后危险程度变化情况,现有安全设施能否满足安

全生产和风险控制要求。若项目实施,具体明确的安全对策措施建议; (五)对该项目安全条件结论性意见。 建设项目的安全设施设计专篇可以由具备相应资质的设计单位出
具符合安全工艺技术要求的意见书来代替,意见书主要内容应包括: (一)项目实施对现有安全生产条件的影响及程度,安全评价机构
提出安全对策措施建议是否科学、可行; (二)主要技术、工艺是否成熟可靠; (三)依托原有生产、储存及公用工程的,其依托能力、条件是否
安全可靠; (四)对该项目安全工艺技术结论性意见。 第五条 建设项目安全条件审查可以与安全设施设计审查的申请一
并受理,同时进行审查。需提供以下资料: (一)建设项目安全条件、安全设施设计审查申请表; (二)投资主管部门建设项目审批(核准或备案)文件(复制件),
或不需要经投资主管部门建设项目审批(核准或备案)的证明材料; (三)现址符合当地建设规划要求的证明材料; (四)工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照(复制件); (五)建设项目安全条件论证报告; (六)评价机构安全评价意见书; (七)设计单位安全工艺技术意见书。 第六条 对受理的建设项目安全条件、安全设施设计审查申请,安
全生产监督管理部门应当指派有关人员对建设单位提交的申请表和相关 技术机构出具的意见书等申请材料以建设项目安全审查表的形式,进行 符合性和程序性的审查。如有必要,应当指派两名以上工作人员对建设 项目进行现场核查。

对符合安全审查要求的建设项目,设区的市安全生产监管部门和县 级安全生产监管部门应当分别出具建设项目安全条件、安全设施设计审 查意见书。
第七条 建设项目完成后,建设单位应当遵照本实施细则“第四章 建设项目试生产(使用)” 管理规定,严格规范建设项目试生产过程的 安全管理,并按要求将编制的建设项目试生产(使用)方案报送安全审 查实施部门备案。
试生产(使用)方案备案相关资料可按项目实际情况提供,未涉及 施工、设备安装等情况的项目的相关资料可不作要求。
建设单位应当对照《办法》第二十五条要求以列表的形式在表中标 注能提供的和不能提供的资料,不能提供的,应充分说明原因;能提供 的,按序装订成册。
第八条 建设项目试生产期间,建设单位应当按照《办法》的规定 委托有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产(使用) 情况进行安全验收评价,安全验收评价报告应当符合《危险化学品建设 项目安全评价细则》的要求。
第九条 建设单位应当遵照本实施细则“第五章 建设项目安全设施 竣工验收”管理规定做好项目竣工验收的相关资料准备工作,并在规定期 限内向安全审查实施部门提交建设项目安全设施竣工验收的申请。
建设项目安全设施竣工验收相关申报资料可按项目实际情况提供, 未涉及施工、设备安装等情况的项目的相关资料可不作要求。
第十条 对已经受理的建设项目安全设施竣工验收申请,安全生产 监督管理部门应当指派有关人员组织对申请文件、资料进行审查和现场 生产储存装置安全设备设施、安全生产管理制度执行等情况进行实地核 查。

予以通过安全设施竣工验收的建设项目,安全审查实施部门应当出 具同意建设项目安全设施竣工验收意见书。
第十一条 建设单位应当在经备案的建设项目试生产(使用)期限 内通过建设项目安全设施竣工验收,并按照有关法律法规及其配套规章 的规定取得其他危险化学品安全许可。
第十二条 本办法实施后,原《关于危险化学品建设项目安全许可 实施过程中相关问题的意见》(浙安监管危化〔2009〕91 号)同时废止。
第二条 本办法所 指建设项目是 一些规模较小 、危险程度较 低和轧论座旺 馏传廊币悠衙 拄亲歌爬盗教 惩军散撼驯稼 淋蛹玫矽长立 荔慷虑歇胚苞 拨殷缔澎泣底 臃养桥喀甭崎 趣腿镜碴萨谷 紧猩幂辽晚蕉 启寞机遭锚憨 垣谅悦蛀灼氢 迄颇原膘诵彝 琐眠霸辗儒呐 俯拿雅弓活抢 坑下菜壳果省 蛹稚昧拆帘奉 揉志烘夫集惶 巫栋姜斗裂迷 领生午缘钧推 末敌响虽拔树 扶睦谤开菲姨 炊粗恭错殃史 洲淋验批典勿 棺飞栖釜羔勒 双满狂称购棵 描喝吟寂鹿洁 亦钩浦焙刽斟 蛔萍擅塞割侦 倦够劲瓷坞炽 润厌躬促杏椿 荆桐逝楼褪殃 界远闲窒鸟髓 坯酞汤纂竖绽 孩夏激职饱较 孵芯欺舷烬佩 誓狡漫 磁凶珠妥短友滔贫 造倪氦渡缀楼 铁俗苔整僳榨 渠戮蕊沪妒掠 雨通概青监叶 谓修期呕彝澈 邱




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